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　　　　区人民政府驻淡水街道金惠大道，邮编：516200。代码：441303。区号：0752。拼音：Huiyang Qu。
　　基本概况
　　　　惠阳区地处珠江三角洲经济地区，毗邻香港，与深圳、东莞相连，是一方投资的风水宝地。
　　　　惠阳于1994年5月撤县设市、2003年6月撤市设区，辖淡水、秋长、新圩、镇隆、沙田、永湖、良井、平潭、澳头、霞涌10个镇和三和经济开发试验区，面积1184平方公里，人口50.77万。区委、区政府驻淡水镇。撤市设区以后，惠阳成为惠州滨海城市的重要组团。境内的大亚湾海域宽有51.8公里海岸线，素有“黄金海岸”之誉；淡水资源、土地资源和旅游资源十分丰富，宜于开发“三高”农业、工业和各种休闲、娱乐、度假、旅游等项目；蕴藏钨、锡、煤、泥炭土等矿产，盛产稻谷、花生、蔬菜、荔枝等农产品，以及海螺、石斑、龙虾、膏蟹等海产品。
　　　　改革开放以来，惠阳坚持以发展为第一要务，紧紧抓住各种发展机遇，不断调整发展思路，优化经济结构，推动了经济健康快速发展。全区实现国内生产总值67.1亿元，财政总收入4.45亿元，其中地方一般预算收入2.68元，固定资产投资16.8亿元，外贸出口总额13.07亿美元，农民人均收入4370元。
　　　　坚持“外向带动”战略，积极开展“筑‘巢’引商，以商引商”、“走出去，请进来”为主要形式的招商引资活动，使全区工业保持快速增长的发展势头，园区经济初具规模，一批如联想、中建电讯、东亚电子等技术等技术含量高的骨干企业得到了充分发展。全区实现工业总产值155亿元。
　　　　积极实施“科技兴农”战略，深入开展粮食创高产活动，办起了一批较大型的优质谷、荔枝、蔬菜、速生丰产林、花卉等规模化、集约化、商品化“三高”农业基地，为惠阳农业的高质量、高产量、高效益发展提供了支撑，推动了全区农、林、牧、副、渔各业向产业化方向发展，使农业商品率达75%以上。
　　　　狠抓各类实体市场建设，形成了农村集贸市场、综合市场和专业批发市场相结合的市场网络。其中，投资1.8亿元的惠阳商贸广场是目前粤东南地区商贸规模之最。宾馆、酒店、旅游、金融等服务设施不断完善，各种市场要素不断活跃，民营企业在各种优惠措施下获得了迅速的发展。全区民营企业有1412家，其中注册资金超过千万元的有7家，进入惠州市“私营企业100强”的有13家。
　　经济概况
　　　　改革开放以来，惠阳坚持以发展为第一要务，紧紧抓住各种发展机遇，不断调整发展思路，优化经济结构，推动了经济健康快速发展。2003年底，全区实现国内生产总值67.1亿元，比上年增长12.5%；财政总收入4.45亿元，其中地方一般预算收入2.68元，按可比口径增长19%；固定资产投资16.8亿元，增长16.1%；外贸出口总额13.07亿美元，增长11%；农民人均收入4370元，增长5%。在2003年第三届全国县域经济基本竞争力百强县（市）评价中，惠阳由2001年第二届的第45位上升为第40位。
　　　　工业生产快速增长。坚持实施“外向带动”战略，采取“筑‘巢’引商、以商引商”、“走出去、请进来”及举办各类招商活动等办法，大力开展招商引资工作，推动了外向型工业蓬勃发展，达到了“让外商发财，促惠阳发展”的目的。2003年8月举办了规模空前的惠阳区首届投资环境推介会，大力宣传、推介了惠阳优越的投资环境和今后的发展战略，展现了撤市设区后惠阳的新形象、新风貌。共签约项目合同或协议55个，总投资9.26亿美元，其中外资项目42个，投资金额6.4亿美元；内资项目13个，投资金额2.86亿美元。2002年，全区合同利用外资2.16亿美元，实际利用外资1.8亿美元，使全区现有外资企业达697家，其中“三资”企业205家，“三来一补”492家；工业总产值141.17亿元，其中外向型企业产值占全区工业总产值的80%以上。园区经济初具规模，目前已建成工业园区12个，规划面积23.2平方公里，已开发面积8.8平方公里，落户企业87家，累计投资2.1亿美元，2002年完成工业产值84.8亿元，占全区工业总产值的59%。一批如联想集团、中建电讯、东亚电子、中狮电子等技术含量高的骨干企业得到充分的发展，2002年联想、中建科技园分别实现工业产值42.4亿元和10.3亿元，比增36.2%和24.7%；新圩东亚集团总投资9000万美元，占地3万平方米，主要生产电子音箱，音箱产量占全球的23%，居世界第一位，2002年实现产值工业22亿元，发挥了促进惠阳区工业尤其是高新科技产业发展的带动作用。
　　　　农村经济稳定发展。积极实施“科技兴农”战略，深入开展粮食创高产活动，大力推广良种良法，确保了粮食稳产、高产；采用股份制、集约化等方式，建办起优质谷、荔枝、蔬菜、西瓜、速生丰产林等“三高”农业生产基地113个，面积8.1万亩；组建农业产业化经营组织55个，其中农业龙头企业4家，促进了农、林、牧、副、渔各业向产业化的方向发展，农业商品率达75%。2002年农业总产值10.1亿元，其中“三高”农业产值占农业总产值60%以上。
　　　　第三产业繁荣活跃。全区有各类市场52个，总面积20.4万平方米，形成了农村集贸市场、综合市场和专业批发市场相结合市场网络。其中投资1.8亿元、占地1.5万平方米、建筑面积4.5万平方米的中山商贸广场是目前粤东南商贸设施之最；平潭蔬菜批发市场蔬菜日成交量1.25万吨。有酒店、宾馆45家，其中三星级宾馆5家。各种市场要素不断完善和活跃，尤其是个体私营企业在区委、区政府的大力扶持下获得了迅速发展，全区目前有民营企业1226家，注册资金14亿元，其中注册资金超千万元的27家，进入惠州市“私营企业100强”的13家；个体工商户9168家，注册资金9102万元，从业人员2.1万人，去年上缴税收8926万元，占全区税收的27.1%。2002年，全区消费品零售总额23.1亿元，人均社会消费品零售总额714元。
　　　　良好的投资环境。惠阳位于大亚湾的惠州港为国家一级口岸，对外籍船舶开放；惠澳提路贯穿境内直达惠州港，是京九铁路南端最便捷的出海口；深汕、惠深、广惠高速公路穿越境内，惠澳大道、惠淡公路将惠阳区与惠城区连成一片，全区公路通车里程646.6公里，公路密度为70.6公里/百平方公里，实现了村村通公路。全区电话交换机总容量达14.4万门，已开通程控电话11.6万门，移动电话用户15万户，电话普及率达28.4%，国际互联网连接所有城镇，邮政营业基本实现电子化。全区拥有输变电站12座，其中500千伏输变电站1座，110千伏输变电站9座；有日供水40万吨供水系统。供电供水充盈，完全能满足生产和生活需要。全区有派出所22个，民警1016人。建立和健全各项防范机制，创建了安全文明小区，全面推进了社会治安综合治理，确保了社会的稳定。建立了投资服务中心，出台了一系列包括供水、供电、通信、税费、用地等优惠措施，实行了“一个窗口”收费和办理投资手续“一栋楼、一站式”办妥制度，不断提高了办事效率和服务质量，为企业提供优越的发展环境。
　　历史由来
　　　　惠阳市区淡水因古井得名,宋末年间，淡水只不过是一个人口稀少的小墟，叫“上墟”。自从古井开凿之后，小镇人口才逐渐增多，到了乾隆初期，淡水才形成较大的集镇，并改名为“淡水墟”。 关于古井的传说，由于有着官方的记载，因此对当地人而言已不再神秘。据《惠阳县志》，古井平面呈不规则形状，沙底、井栏用石构筑，长约8米，宽6米，深约1.8米。井水冬暖夏凉、清澈见底、源源不绝、四季常溢、水清且淡，故名“淡水古井”。 传说某年大旱，一农夫戽水灌田。中午骄阳似火，其妻往田里送粥。途遇一蓬头垢面、步履艰难的老翁向她讨粥充饥。见他可怜，妇人遂舀粥给他。老翁喝完粥后，递给妇人一节竹筒，便转身而去。农夫饥肠辘辘，正等粥喝，不料其妻只送来一节竹筒。听了妻子的叙述后，农夫大怒，将竹筒掷出数丈远，骂道：“此废物耳，何用之有！”忽然，竹筒落下的地方，水声哗然，泉水自竹筒源源不断地涌出。农夫这才知道老翁是仙人。后来，人们因此在这里筑成此井。在邓承修写成《淡水八景诗》之前，相传有人在古井里看到只能在海水里生存的青鳢鱼，于是就有了“古井连通东海殿”之说。 岁月如梭，当自来水厂的水管取代了古井之后，古井自然成了经济发展浪潮下的淘汰品。上世纪90年代末，古井一带的土地被征用建成今天的体育馆和游泳馆。
　　自然地理
　　　　惠阳有丰富的土地资源和旅游资源，山、水、海、岛、泉、寺、文、史、迹等特征明显，优质高岭土、石灰石、石英砂等矿产资源，蕴量尤多。盛产稻谷、花生、甘蔗、大豆、蔬菜、水果、禽畜等农产品，以及海螺、石斑、龙虾、膏蟹等50余种海产品，“镇隆荔枝”。“马安西瓜”、“矮陂梅菜”等均驰名海内外。
　　行政区划
　　　　全区辖4个街道（淡水、霞涌、澳头、秋长）、6个镇（永湖 良井 平潭 沙田 新圩 镇隆）。其中，澳头街道、霞涌街道，以及大亚湾西区办事处由惠州大亚湾经济技术开发区管理。
　　历史沿革
　　　　东晋后主祯明二年（公元588年）：属梁化郡归乐善县
　　　　隋开皇十一年（公元591年）：属循州（惠州的古称）归善县
　　　　五代南汉置祯州，宋避仁宗讳改惠州。1913年改惠阳县。因州得名。取恩惠之意。
　　　　宋代（1076年） 设淡水盐场，管理盐务事宜。场址设在今平海镇内（一说在今惠阳市淡水，后移于平海）。
　　　　建归善县初无县城，移至城东白鹤峰(今惠阳卫生学校处)，南汉迁至惠州府城，明朝初由河南岸(今惠城区河南岸镇)迁回白鹤峰，明永乐年间又迁回府城。明万历六年(1578)迁入惠州桥东(称为县城)东平，将民城变成县城。建国初，县城设在淡水镇，1950年4月县城迁回惠州镇。1990年3月县城再次迁回淡水镇。
　　　　1994年5月6日，民政部批复（民行批[1994]68号）撤销惠阳县，设立惠阳市。
　　　　2003年3月6日，国务院批准（国函[2003]36号）：撤销县级惠阳市，设惠州市惠阳区。惠阳区辖原县级惠阳市的淡水、永湖、良井、平潭、沙田、霞涌、澳头、秋长、新圩、镇隆等10个镇。区人民政府驻淡水镇金惠大道。原惠阳市所辖的陈江、潼湖、潼桥、沥林、水口、马安、横沥、矮陂、芦洲、大岚等10个镇划归惠州市惠城区管辖。
　　　　2000年，惠阳市辖20个镇。总人口862822人，各镇人口： 淡水镇 187022 沙田镇 15255 秋长镇 56311 新圩镇 78832 镇隆镇 47204 陈江镇 79027 沥林镇 40744 潼湖镇 30180 永湖镇 25103 良井镇 27721 平潭镇 32944 马安镇 27496 水口镇 64536 横沥镇 19469 矮陂镇 17424 大岚镇 5949 芦洲镇 9274 芦岚镇 7450 澳头镇 36196 霞涌镇 16290 西区虚拟街道 18390 潼湖华侨农场虚拟镇 20005 （根据第五次人口普查数据；单位：人）
　　　　2002年，惠阳市辖20个镇（淡水 马安 永湖 水口 横沥 矮陂 良井 平潭 沙田 霞涌 澳头 秋长 新圩 镇隆 沥林 潼湖 陈江 芦洲 芦岚 大岚），250个村委会、45个居委会。
　　　　2003年，辖10个镇（淡水、永湖、良井、平潭、沙田、霞涌、澳头、秋长、新圩、镇隆）。
　　　　截至2005年12月31日，辖4个街道（淡水、霞涌、澳头、秋长）、6个镇（永湖 良井 平潭 沙田 新圩 镇隆）。
　　　　2006年4月28日，惠阳区淡水镇、秋长镇两镇举行撤镇设街道办事处挂牌仪式。
　　惠阳地区
　　　　原惠阳地区不是惠阳县也不是单单指惠州市.惠阳地区
　　　　其实惠阳地区是在当时历史条件下广东省政府的派出机构，不是一级地方政府。因为其驻地设在当时的惠州府城设惠州桥西,惠阳县县城则位于惠州桥东所以称谓惠阳地区，它的功能是代表省政府行使职权，是省政府派出机构。惠阳地区不称作政府而是称作行政公署，其代表省政府管理的各县市都由省直管，各县市之间的关系为平行关系。惠州市是原惠阳县的中心镇，是原惠阳县的下级，1958年惠州镇从升格为县级惠州市与惠阳县的关系是平行关系。1989年惠州县级市升格为地级市与县级惠阳市的关系是代管关系。
　　　　所属县市是:惠州市,博罗县,惠阳县(今惠州市惠阳区),东莞市,宝安(深圳市),紫金县,河源县(今河源市以及东源县),龙川县,海陆丰(今为汕尾市),连平州,和平县
　　　　惠阳地区
　　　　惠阳专区、惠阳地区 1956年设惠阳专区，专署驻惠阳县。原粤东行政区所属惠阳、河源、龙川、紫金、海丰、陆丰6县及粤中行政区所属博罗（驻博城镇）、宝安（驻深圳）、东莞（驻莞城镇）、增城、龙门5县。粤北行政区所属连平、和平2县划入惠阳专区。辖13县。
　　　　1958年由惠阳县的惠州镇设惠州市，由惠阳专署领导。惠阳专署驻惠州市。由惠阳县析置惠东县（驻平山镇）。惠阳专区辖1市、14县。
　　　　1959年撤销惠阳专区。撤销惠州市，改设惠州镇，划归惠阳县管辖。将惠阳、惠东、增城、龙门、博罗、宝安、东莞7县划归佛山专区；海丰、紫金、陆丰3县划归汕头专区；连平、龙川、河源3县划归韶关专区。撤销和平县，并入连平县。
　　　　1963年复设惠阳专区，专署驻惠阳县。原属佛山专区的惠阳（驻惠州镇）、博罗、宝安（驻深圳）、东莞、增城、龙门（驻龙城镇）6县，韶关专区的河源、连平（驻元善镇）、和平（驻阳明镇）、龙川（驻老隆镇）4县及汕头专区的紫金县（驻紫城镇）划入惠阳专区。辖11县。
　　　　1964年由惠州镇复设惠州市，属惠阳专署领导。惠阳专区辖1市、11县。
　　　　1965年恢复惠东县（驻平山镇，原惠东县划归佛山专区后于1959年撤销）。惠阳专区辖1市、12县。
　　　　1970年惠阳专区改称惠阳地区，地区驻惠州市。辖惠州市及惠阳（驻惠州市）、博罗、龙门（驻龙城镇）、河源（驻源城镇）、连平（驻元善镇）、和平（驻阳明镇）、龙川（驻老隆镇）、紫金（驻紫城镇）、惠东（驻平山镇）、宝安（驻深圳镇）、东莞（驻莞城镇）、增城等12县。
　　　　1975年将增城、龙门2县划归广州市领导。连平县驻地元善镇改为红阳镇；和平县驻地阳明镇改为东风镇。惠阳地区辖1市、10县。
　　　　1979年撤销宝安县，改设深圳市，由省直辖。惠阳地区辖1市、9县。
　　　　〔东江专区〕 1949年设东江专区，专署驻惠阳县。辖惠阳、博罗、增城、龙门、连平（驻元善镇）、河源、和平、龙川、紫金、海丰（驻海城镇）、陆丰（驻东海镇）等11县。
　　　　1951年原属北江专区的新丰县划入东江专区。东江专区辖12县。
　　　　1952年撤销东江专区，将惠阳、紫金、河源、龙川、海丰、陆丰6县划归粤东行政区；连平、和平、新丰3县划归粤北行政区；博罗、龙门、增城3县划归粤中行政区。